公文写作范文
公文写作范文第1篇
1．材料的相关性
这是以写作要表现的主旨，即写作意图和逐步形成的观点为依据来区别对待不同材料的。与公文主旨有关联的材料，取；无关的材料，舍。在已经选取的材料中进一步筛选：与表现主旨、说明观点十分有力、紧密相关的材料，要详，要具体、充分；与表现主旨、说明观点虽有关系、必不可少，但是关系又比较一般的材料，要略，要概括。有的论者提出“实则详，虚则略；新则详，旧则略；特点详，一般略”；或主张“重则详，轻则略；近则详，远则略；点则详，面测略”。这些来自实践经验的认识，是颇有见地的。材料的取舍、详略，对于公文构思十分重要。不经过这一步，就很难搭起架子。
2．材料的典型性
这是要求筛选出最有代表性的材料来表现主旨，说明观点。典型一词，在不同领域里有不同的含义，在公文写作中就是指代表性强。一份材料，它在自身所属的某一类事物中，最能体现该类事物的总体本质特征，并且预示着该类事物总体的发展方向，那么这份材料就是典型性强、最有代表性的材料。只有筛选出典型性的材料，使用最有代表性的材料，才能使公文的观点鲜明，主旨突出，增强内在的说服力。所以，筛选典型性强的材料对于构思公文十分重要，它可以使公文的文稿在下笔之初就标定出质量的较高起点。所谓“七分材料三分写”，指的就是材料的质量对于整篇公文质量的重要作用和影响。
公文写作范文第2篇
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.在我国，文书作为公文与案卷的含义被确定和沿用的是()
A.先秦时期B.汉代以后
C.明朝时期D.民国时期
2.公文所具有的特定效用是指()
A.公文的查考凭证作用B.公文的强制作用
C.公文的现实效用D.公文的行政指挥作用
3.由公文起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿成文的写作形式，一般适用于()
A.简报B.事务性通知
C.便函D.决策性公文
4.公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须()
A.讲究格式B.遵守法规
C.实事求是D.熟悉业务
5.公文的文本中只作为正本的样本留在本机关以备查考，不外发的是()
A.暂行本B.副本
C.试行本D.存本
6.机关行文必须遵守的具体规定或准则称为()
A.行文规范B.行文规则
C.行文方式D.行文关系
7.在下列四组机关部门中，可以联合行文的是()
A.省人民政府、省民政厅、省公安厅B.市人民政府、市民政局、市公安局
C.市公安局、市卫生局、市人事局D.市人大常委会、市教育局、市经贸委
8.“意见”这一文种属于()
A.行政机关法定公文B.企事业单位法定公文
C.非法定公文D.党的机关法定公文
9.“批复”这一文种最突出的特点是()
A.说明性B.可行性
C.针对性D.政策性
10.计划类文书标题中不能省略的项目是()
A.机关名称B.适用时间
C.内容类别D.发文时间
11.属讲话类文书独有的特点是()
A.直接性B.针对性
C.口头性D.指导性
12.简报在格式上不同于一般公务文书的突出特点是()
A.有独特的报头B.有标题
C.针对性、指导性强D.材料新颖
13.公文处理工作的时限性体现在公文处理工作的()
A.发文阶段B.每一个具体环节
C.收文阶段D.管理阶段
14.在一个机关中具体担负公文处理工作领导责任的是()
A.机关分管领导B.机关正职领导
C.机关办公室主任D.机关办公室秘书
15.在公文办理工作中，既是收文办理的最后一道程序，又是发文程序的开始，这一环节是()
A.批办B.承办
C.分办D.注办
16.“守则”最显著的特征是()
A.思想性强B.简洁易记
C.具体细致D.涉及面广
17.文书档案的基本保管单位是()
A.文件B.组卷
C.案卷D.条款
18.在以下的文件材料中，应当进行立卷的有()
A.一般性文件的修改稿B.未成文的草稿
C.抄送来的供参考的文件D.下级机关的文件
19.在“请示”的行文中，应当()
A.只写一个主送机关B.同时抄送给下级机关
C.同时出现两个以上主送机关D.直接主送领导人个人
20.用来揭示一个机关一年所形成的全部案卷，统计案卷的数量，并且作为查找利用档案的一种最基本的工具，叫做()
A.案卷目录B.立卷类目
C.案卷标准D.文号索引
二、多项选择题(本大题共8小题，每小题2分，共16分)
在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题干的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21.以下情况可以使用通知的是()
A.批转下级机关公文B.转发上级和不相隶属机关公文
C.任免和聘用干部D.给下级机关布置工作
E.规章
22.在调整定卷时应注意检查的是()
A.卷内文件的成分B.卷内文件的联系
C.卷内文件的编号D.卷内文件的数量
E.卷内文件的保存价值
23.决议和决定都属下行的指挥性公文，不同之处在于()
A.文字表达的风格不同B.后的约束力不同
C.形成的程序不同D.内容的范围不同
E.的形式不同
24.机关公文按来源可划分为()
A.对外文件B.普通文件
C.收来文件D.内部文件
E.公布文件
25.建议类文书的主要特点有()
A.说理性B.情感性
C.建议性D.委婉性
E.纪实性
26.公文处理工作在机关工作中起着重要作用，主要体现在()
A.领导指导作用B.行为规范作用
C.助手作用D.纽带作用
E.查考作用
27.公文立卷工作对于机关公文处理工作和档案工作都具有重要意义，主要表现在()
A.能够保持文件之间的历史联系B.可以维护文件的完整与安全
C.是文书档案的基本保管单位D.是交接案卷的依据和凭证
E.能够为档案工作奠定基础
28.公文标题一般由作者加事由加文种构成，在一定条件下，公文标题可以()
A.省略作者B.省略事由
C.省略文种D.省略作者和事由
E.省略事由和文种
三、判断说明题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由，判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。
29.公文的承办是指机关有关部门或人员对具体工作问题的执行和处理。
30.凡收到下级机关来文，上级机关必须用“批复”回复。
31.平行文只能在同级机关之间使用。
32.几个机关的联合发文，应当在公文版头部分标明几个机关的发文字号。
33.会议记录和会议纪要都是会议的产物，所以它们是一回事。
四、简答题(本大题共5小题，每小题4分，共20分)
34.如何确定公文的名称?
35.报告的写作有哪些具体要求?
36.简述写作调查报告的前期工作。超级秘书网
37.简述公文的现实效用。
38.简述归档的案卷在质量上的要求。
五、论述题(本大题共2小题，每小题8分，共16分)
39.试论公告、通告的特点及差异。
40.试论公文写作的基本要求。
六、应用题(本大题共1小题，13分)
41.下面是滨海县政府办公室秘书小王根据领导意图撰制的一份公文。
公文写作范文第3篇
一、公文的含义
公文，即公务文书的简称，属于应用文。
它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。
公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物；公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。
公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用，等等。
公文的处理程序一般包括：①收文；②分办、批办；③催办；④拟稿；⑤审核、签发；⑥编号、印发；⑦立卷（归档）；⑧销毁。
二、公文的分类
公文按性质可分为通用公文和专用公文两大类。
通用公文按行文方向分为上行文、平行文和下行文；按流通来源分为收进公文、外发公文和内部公文；按作者性质分为党内公文、行政公文和社会团体公文；按发文性质分为问文和复文；按内容处理要求分为参阅性公文和承办性公文；按办理时间要求分为特急公文、紧急公文和常规公文；按机密程度分为绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文；按特点和作用分为规范性公文、指挥性公文、报请性公文、知照性公文和记录性公文。
通用公文从文种上划分，可分为行政公文和事务公文。根据2000年8月24日颁布的《国家行政机关公文处理办法》规定，行政公文种类包括以下13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。事务公文包括：计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等。
专用公文指具有专门职能的机关在专门的领域中形成、使用的书面材料，具有专指内容、特定格式。主要包括：财经文书（市场调查报告、经济合同）、司法文书（起诉书、判决书、笔录）、外交文书（国书、照会、护照、条约）及军用文书等。
三、公文的格式要素
公文具有规定的格式，公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性，并且便于公文的处理，提高办文的工作效率。
公文的格式要素一般包括：
1.发文机关（版头）
发文机关即公文的作者，发文机关应写机关全称或规范化的简称。同级政府、政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文，各级政府及其部门与同级常委、军队、人民团体和行使行政职能的事业单位、公司也可联合行文。几个机关联合行文，应将主办机关排列在前。
版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种：
（1）由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成，以大字套红居中，印在文件首页上端，俗称“大版头”。例如，“北京市人民政府文件”。
（2）由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称，俗称“小版头”。例如，“××市教育委员会（函）”。
（3）印有发文机关全称的公函纸，作为版头。
几个机关联合行文的，可用公文主办机关一家版头，也可用所有联合行文机关的版头。
2.公文份号
公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号，位于版头左上角，用阿拉伯数字标识，用以掌握每份公文的流向。绝密、机密公文应标明分号。
3.秘密等级
公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种，由发文机关依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定，标注在版头左上角“公文份号”之下。其具体标识为“★”，“★”前标密级，后标保密期限。没有标上保密期限的，绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、10年认定。
4.紧急程度
紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为“特急”、“急”两种，标注在版头左上角“秘密等级”下。电报分别标注“特急”、“加急”。
5.发文字号
发文字号是指发文机关编制的公文代号，简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如国务院1998年制发的第12号文件，发文字号为“国发〔1998〕12号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处，用公函纸制发的，位于标题右上侧。几个机关联合发文，一般只标明主办机关发文字号。
6.签发人
签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义的公文，由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况：一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发；二是报送上级机关的请示、报告，必须注明签发人。这里指的是后一种情况，签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧：“签发人：×××”。为使公文显得对称，发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的，必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。
7.标题
公文标题位于版头下面居中的位置，通常在版头与标题之间，用一红线作区别标志。如一份公文没有版头，标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。
公文标题由发文机关名称、公文主题（事由）、文种三部分组成。例如，《国务院关于加强血吸虫病防治工作的决定》，这里“国务院”是发文机关；“关于加强血吸虫病防治工作”是事由；“决定”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。
拟写公文标题时，应特别注意以下几点：
(1)批转或转发公文的标题，一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。批转和转发公文的标题，应杜绝出现介词和文种的重叠，如“关于”的“关于”，“通知”的“通知”。同时应注意，除批转法规性文件加书名号外，均不对原标题加书名号。
(2)事由应简明确切地概括公文的主要内容。例如，某市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理，应予废止的共有几十件，发文时如将这些废止的规范性文件的标题全部列为事由，显然不可能，即使仅写一个，后加“等”字，也嫌过长，但概括为“废止部分规范性文件”，就显得既明确又简洁。
(3)在拟写标题时，一定要准确选定和标明文种，不能自造文种。
(4)标题排列要对称、美观，除字数较少的一行字标题外，两行以上的可排成宝塔形，也可排成长短一致的双平行形或三平行形。在转行时，不要把人名、地名、机关名称等专用名词乃至词拆开。
(5)公文标题中除书名号的使用有明确规定外，一般不加标点符号。标题过长或中间需停顿的，可用空格或换行的方式表述。例如：
国务院关于依靠科技振兴农业
加强农业科技成果推广工作的决定
8.主送机关
主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。除了直接面向社会的公文之外，公文一般均应在正文之前标题左下方顶格书写主送机关的名称。
确定主送机关应注意：
(1)政府各部门应根据本级政府授权和职权规定，方可对下一级人民政府直接行文。
(2)请示的公文，应坚持主送一个机关的原则，不能多头主送；除特殊情况外，不得越级请示。受双重领导的机关向上请示，应根据内容写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人。
(3)批复下级请示，只能主送原请示机关（单位），对相关机关（单位），用抄送。
(4)普发公文，主送机关应写规范化统称，如××省人民政府普发文件，主送机关写为“各市、县人民政府，各地区行政公署，省政府直属各单位”。
9.正文
正文是公文的主体，是反映公文具体内容的部分。正文紧接主送机关之后，提行空两格书写。
10.附件
附件是根据正文的需要附加的公文或材料，用以对正文作补充说明或提供参考资料。附件附于正文之后。
11.印章
印章是机关权力的象征。公文加印，是制文机关确认公文效力的凭证。印章盖于公文右下端落款处，上不压正文，下要骑年盖月。印章要清楚、端正。联合上报的非法规类公文，由主报机关加盖印章，但在首页要注明会签机关的签发人姓名。联合下发的公文，都应加盖印章。以行政首长名义行文的公文，前具职务，后盖签名章。党的文件，有特定版头的普发性文件不加盖发文机关印章。这是与国家行政机关公文的一大不同。
12.成文时间
一般就是公文的签发日期，标注于正文右下方。联合行文的成文时间，以最后签发机关领导人的签发时间为准。会议讨论通过的公文，应以会议通过的日期为准，并写上会议名称及届次，以圆括号括入，标注于公文标题之下。
13.附注
附注用以说明在公文其它区域不便说明的各种事项。如需要加以解释的名词术语，或用于表示公文的阅读范围、使用方法等内容，标注于落款下另起一行空两格位置。其中阅读范围是对阅读对象的规定，还应用六角括号括入，如〔发至省军级〕、〔发至县团级〕等。
14.主题词
主题词是由对这一公文内容所述及的主题用规范的词加文种组成，以便日后按公文的主题和文种进行检索。制订公文主题词表，是为准确选用表中的词目提供方便，防止随意性。上报的公文，应标注上级机关公文主题词表中所规定的主题词。一件公文的主题词至少用两个，一般不超过七个。例如，《国务院关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知》这一公文，主题词就有“企业”、“经营”、“效益”、“通知”四个。从这里也可归纳出，主题词必须正确无误地反映出公文的内容特征和归属类别，要有层次性，并且不要与标题混同。
15.抄送机关
抄送机关名称应写在“主题词”后公文尾部的两条等长平行细实线内。
16.印发机关和时间
印发机关为发文机关的办公部门；印发时间，一般为印刷时间，放在抄送机关细实线下。
以上的公文格式要素在一份公文中要根据规定，合理安排，以示公文的严肃性。随着办公自动化的逐步实现，格式要素和编排更为严格规范，同时还将新增一些格式构成要素。
四、几种常用的商务公文
（一）请示
请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。
1.请示的特点
针对性。只有本单位权限范围内无法决定的重大事项，如重要决定、重要决策、人事安排等问题，以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难，才可用“请示”行文。请示上级给予指示、决断或答复、批准。因而"请示"具有很强的针对性。
呈批性。请示是有针对性的上行文，上级领导对于呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的"批复"回文。
单一性。请示应一文一事，一般只写一个受文领导，即使需要同时呈送其他领导，也只能用抄送形式。
时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级单位指示、批准的公文，如能及时发出，就会使问题得以及时解决。
2.请示的分类
根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：
（1）请求指示性请示。
（2）请求批准性请示。
（3）请求批转性请示。
3.请示的结构、内容和写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法如下：
（1）首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。
标题。请示的标题一般有两种书写方式：一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如《***组关于********的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于*******的请示》。
受文领导。每份请示只能写一个受文领导，不能多头请示。
（2）正文。其结构一般由开头、主体、结语构成。
开头：主要交代请示的理由。
主题：主要说明请示事项，它是向上级机关提出的具体请求，这部分内容要单一，只宜请求一件事。
结语：另起一段，其习惯用语有“当否，请批示”、“妥否、请批复”、“以上请示，请予审批”、“以上请示，呈请核准”或“以上请示如无不妥，请批转各部门予以执行”。
（3）尾部。其主要结构为落款与成文时间两部分。
4.请示应注意的问题
（1）一文一事的原则。
（2）材料真实，不要为得到领导批准而虚构情况。
（3）理由充分，请示事项明确。
（4）语气平实、恳切，以引起上级的重视。
（二）报告
报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问的陈述性上行公文。
“报告”是陈述性文体，写作时要以真实材料为主要内容，以概括叙述为主要表达方式。
“报告”是行政公文中的上行文种，撰写“报告”的目的就是为了让上级掌握本单位的情况，了解本单位的工作状况及要求，使上级领导能及时给予支持，为上级机关处理问题，布置工作或作出某一决策提供依据。
“下情上达”是制发报告的目的，所以报告的内容要求以摆事实为主，要客观的反映具体情况，不要过多的采用议论和说明，表达方式以概括为主，语气要委婉、谦和、不宜用指令性语言。
1．报告的特点
报告的目的为了向上级汇报工作、情况、建议、答复等，它不直接请求上级机关正面回答报告中的问题，所以不带请示事项，这是它与请示的重要区别之一。
报告中一般不提建议或意见。如果确实需要在某一领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见，可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行，报告一经批准，便作为批转文件的附件下发，其权威性依赖或附属于批转机关。
报告在内容上不像"请示"那样有"一文一事"的要求，它可在一件公文中综合报告几件事情，层次结构比较复杂。
报告广泛使用于下级向上级反馈信息，是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。向上级及时汇报工作、反映问题、提出建议，也是下级机关必须履行的一项工作制度。
2.报告的种类
报告从种类与内容上分主要有：汇报性报告、答复性报告、呈报性报告、例行工作报告。
3.报告的写法
报告的结构一般由标题、受文领导、正文、落款、成文时间组成，下面介绍几种报告的写法
（1）汇报性报告。主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告，一般分为两类：
综合报告。这种报告是本单位工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性报告。其内容大体包括工作进展情况，成绩或问题，经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。
专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题，向上级所写的汇报性报告。
（2）答复性报告。这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问什么答什么，不涉及询问以外的问题或情况。
（3）呈报性报告。主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件相关的事宜。
（4）例行工作报告。例行工作报告是下级向上级，因工作需要定期向上级所写的报告。如，财务报告、费用支出报告等。
（三）公告
公告是用于对企业内、外宣布重要事项的公文。
1.公告的写法
公告是一种严肃、庄重的公文，它内容较为单一，篇幅较短，表达直截了当，语言简洁明快。
（1）标题。公告标题有三种：一种是完全标题，包括发文机关、事由、文种；二是发文机关和文种以上两项，多用于政府机关；有的只有文种，如《公告》，标题之下，有时可依公告单独编号。
（2）正文。正文一般由主旨与说明构成。主旨单独成段，用简短的一句话概括出此公告的主题内容。说明写出公告依据、公告事项。结尾一般用“特此公告”作为结语。
（3）落款及日期。公告日期有的标注在标题下方，也可以注在公告结尾处。重要的公告落款处除注明发文单位外，还应标明发文地点。
（四）会议纪要
会议纪要是一种记载、传达会议情况及议定事项的纪实性公文。它用于各机关、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议。
会议纪要通过记载会议的基本情况、会议成果、会议议定事项，综合概括反映会议精神，以便使与会者统一认识，会后全面如实的进行传达组织开展工作的依据。同时"会议纪要"是可以多向行文，具有上报、下达以及同级单位进行交流的作用。
1.会议纪要的写法
会议纪要一般由首部、正文、尾部三部分组成。其各部分的写作要求如下：
（1）首部。这部分的主要项目是标题。有的会议纪要的首部还有成文时间等项目内容。会议纪要的标题通常是由会议名称和文种构成的。如《*****公司******会议纪要》。
（2）正文。会议纪要正文结构由前言、主体两部分组成。
前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果。
主体。它是会议机要的核心内容，主要记载会议情况和会议结果，写作时要注意紧紧围绕中心议题，把会议的基本精神，特别是会议形成的决定、决议准确的表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见，必须如实予以反映。
（3）尾部。包括署名和成文时间两项内容。
（五）电子公文
随着网络化的发展，公文通过E-mail的方式批阅使传统的办公模式正在发生着革命性的变化，但现在国内缺少实现网上公文批阅的软件，文件容易被拷贝、篡改，企业的办公方式还无法真正实现无纸化。
1.电子公文的写法
电子公文主要由主题、事项或附件落款组成。
（1）收件单位/人
（2）抄送单位/人
（3）主题。相当与公文的标题，如《关于***请示》、《关于****报告》。
（4）事项。公文的主要内容，包括发文目的，事项等（与日常公文协作方法一致），若提供相关文件或报告等，可以附件方式发送（注明）。
（5）落款。署名及成文时间
递交程序以递交直属领导为宜。
【小贴士】公文写作中常见的问题
1.文种使用不当
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文，其余文种一概不用；有的公告、通告、通报分不清，望文生义去应用；有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”；有的不知有命令（令）、批示函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
2.格式不规范
公文格式上存在的问题，主要有以下表现：（1）公文文头不规范；（2）标题冗长、混乱、残缺不全；（3）主送机关排列混乱；（4）结构层次序数混乱；（5）附件不符；（6）主送、抄送单位不正确。
3.行文规则混乱
越级行文；多头行文；请示一文多事；党政不分。
4．提法不当
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务，而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背，从而造成一定的混乱。
5.名称表述混乱
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有：一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
6.时间表述含糊
用时间代名词而不用具体日期；年份随意省略；年份不使用公元纪年。
公文写作范文第4篇
公文的文面结构是个公文格式问题，是公文规范性的重要体现。最常用的有以下8个要素构成：
1、版头
①“红头文件”。文件的首页上端，印有“*文件”字样的红色大字。政府公文版头下面有一道红线，党的公文在红线中间另加一红五星。
②“白头文件”。
即不用版头的文件，一般用于印发领导人的讲话等文字材料。
2、发文字号
机关代字+〔年份〕+顺序号
机关代字是发文机关的简化代称，一经确定，不得随意改动。年份用公元纪年标记，使用阿拉伯数字，并用六角方括号括住。位置居中略下（纵向）或左下。顺序号，使用阿拉伯数字，如“58号”。写作“第58号”或“058号”均不规范。
3、标题
发文机关+（关于）事由+（的）文种
4、主送机关
顶格，后加冒号。少数直接面向社会或全体的文件可省略主送机关。
该要素要注意主送机关之间的排列顺序和标点符号的使用。从系统的角度说，应按党→政→军→群的顺序排列，县四大家领导班子排序应为：县委、人大、政府、政协；从级别的角度说，应按由高至低的顺序排列。不同系统、不同级别的主送机关之间用逗号隔开，同一系统、同一级别的主送机关之间用顿号隔开。如：以县委和县委办向下行文的主送机关为“各乡镇党委，县委各部委，县直机关各单位和各人民团体党委（党组、总支、支部），汤泉池管理处党委”各主送机关间用逗号而不是用顿号隔开是因为它们虽处于同一级别但分属于不同系统。
当公文的主送机关为平级机关时，可按公文的内容与主送机关关系的密切程度安排先后顺序。
5、正文。
排印正文时，标点符号应尾随文后，即点号不能打头，标号不要拆开。数字、年份也不能拆开回行。
6、附件
写在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识。格式为：
附件：序号+标题+件数
附件的标题不加书名号，标题与件数空一字距，其末尾不加标点符号。写作“附件如文”、“附件×份”是错误的。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。
附件不是“副件”，有的对正件起说明、解释和证实作用，有的则用于向上级机关报送或向下级机关批转的附件，此类附件实际是主件。
7、发文机关（落款）
政府机关仅以版头和印章为标志，不写落款。
党的文件一般写落款，并必须写全称。
8、成文日期
会议通过的决定、决议等以会议通过日期为准。领导签发的，以签发日期为准。联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准。法规性文件以批准日期为准或者在正文最后专门规定具体生效和开始执行的日期。特殊情况署印发日期，如电报。
发文日期必须写明年月日。政府公文用汉字，党的公文用阿拉伯数字。
二、容易用错写错的字词如何区辨？
1、“二”与“两”
使用“二”的地方：①自然数。②序数、小数、分数。
使用“两”的地方：①一位数的基数。如“两台机器”。②概数。如“三两天”。
2、“倍”的运用
“倍”虽是一个比较简单的词，但在公文写作中误用的情况却是多见的。一是与“增加了”合用时的误用。“增加了”是在原数基础上，向上增加若干个原数。二是与“增加到”合用时的误用。“增加到”是包括底数，指增加后的总数。三是把“倍”用在降低、减少上。如有的公文中出现“降低×倍”或“减少×倍”的提法，这是不妥的。因为“倍”只能用于增加，不能用于降低或减少。如果说用于减少，就应该加“负”字。
3、“以上”与“以下”的运用
“以上”、“以下”等词与前面的数字连用，这种表达方法的数目概念，习惯上应包括前面的本数在内，百人以上即含百人、千人以下即含千人，不应把本数排除在外。但是，为了使界限的划分清晰准确，应注明本数是否包含在内。如：“十四岁、十四岁以上儿童不得入内。”或“十四岁以下（包括十四岁在内）儿童不得入内。”
4、“制定”与“制订”的运用
“制定”即制作、定出。公文中习惯用在较大场合，以制定党和国家的路线、方针、政策、法律和法令等，如：“党的第十六次代表大会，为我们制定了全面进入小康社会的总任务和政治路线。”
“制订”即制作、订立。公文中习惯用于具体规章制度的订立。如：“我们单位相继制订了防火、门卫等安全管理制度。”
5、“物质”与“物资”的运用
“物质”即能触及、能见到的客观存在的东西。该词多用于哲学和物理学上的抽象概念。
“物资”即指具体的财物资源。
6、“需要”与“须要”的运用
“需要”即对“缺乏”而言，还有“要求”的意思。词性为及物动词，后可带宾语。
“须要”即说明“应当”、“必须”的意思。词性为能愿动词，修饰限制动词。
7、“权力”与“权利”的运用
“权力”即可以管辖、统治、支配别人的权柄，受其管辖者必须服从。
“权利”即指一定的人被规定赋予的可以享受的权益。如：“公民有监督公共权力正确行使的权利。”
8、“截止”与“截至”的运用
“截止”即到期停止。
“截至”即到……为止。
9、“违反”与“违犯”的运用
“违反”即不遵照，反着方向做。
“违犯”即违背，触犯。
10、“以至”与“以致”的运用
“以至”即到，直到。用于时间、数量、范围的延伸或扩大。
“以致”即弄得，由此而造成，用于下半句的开头，表示结果。
11、“象”与“像”的运用
在公文写作中重点要注意，当“像”作为比喻词或作为其它系动词时不能写作“象”。
12、“的”、“地”与“得”的运用
“的”、“地”、“得”是结构助词，在口语里都念“de”。“的”用在名词前，是定语的标志；“地”用在动词和形容词前，是状语的标志；“得”用在动词和形容词后，是补语的标志。
13、“部署”与“布置”的运用
“部署”即指全局重大工作的安排。
“布置”即指全局具体工作和事项的安排。
14、“既”与“即”的运用
“既”是并列连词，通常与“又”配对使用。
“即”相当于判断词“是”的用法。另有“即使”的含义。
15、“和”、“与”、“及”的运用
“和”口语色彩比较浓；“与”带一些文言色彩，常用于比较郑重的场合；“及”连接的成分虽然也是并列，但表达的意思上有轻重的分别，即前重后轻。
三、如何处理公文标题制作中的几个棘手问题
1、解决转发性通知标题冗长繁琐问题
层层转发公文，由于“过桥”机关多，很容易造成该类公文标题冗长繁琐，如“裹脚布”似的，解决此问题办法有四：
①只写转发第一次转发机关的通知；
②直接转发原文件；
③在标题中只出现上一级机关转发通知的文号；
④只用本机关发文的标题，而将其它机关的标题概括为文件。
2、标题中标点符号的运用
为了保持标题简炼和整洁大方，一般地尽量不用标点符号的尽可能的不用。非用不可的有下面几种情况：
①可用书名号。主要用于法规、规章名称和被批转、转发的公文标题等。
②可用问号。如：《人的正确思想是从哪里来的？》
③可用引号。如：《中共中央关于坚持“少宣传个人”的几个问题的指示》
3、长标题的排列
根据标题长短，分一行、二行、三行均可，注意分割合理，布局匀称、美观，不可割裂题意，即一个词不可断开分在两行。
四、结构层次序数是如何规范的？
第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。在一段文字内部常使用“一是、二是、三是……”，“首先、其次、第三……”。
五、公文中的数字运用有哪些规范要求？
公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
党的公文用阿拉伯数字书写成文日期。不标明主送机关的普发式公文（决议、决定、条例、意见、规章等）加括号标注于标题下方居中位置。
年份一律使用公历年份的全称，如1978年、2003年不能略为78年、03年。
同一文件中同类数量的表示方法应前后一致。
六、公文字体和字数有哪些规范要求？
主标题字号一般应为二号标宋字体，副标题的字号应小于主标题字，大于或同于正文字。正文用三号仿宋字体。以16K纸型编排，每页文字20行，每行25个字。
以A4纸型编排，每页文字22行，每行28字。公文主题词用三号标宋字体，“主题词”三字应用三号黑体。
公文中的页码用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字。空白页和空白页以后的页不标识页码。
七、正确使用标点符号有哪些讲究？
1、并列短语中的顿号、逗号的使用。
并列短语中各成分之间如果没有显著的停顿，当中便不用顿号。如“工农业生产”不写成“工、农业生产”，“五六个”不写成“
五、六个”，“各乡镇”不写成“各乡、镇”，“青红皂白”不写成“青、红、皂、白”。
并列短语各项之间有比较长的短语或有较大的停顿，中间应用逗号。如“刀子，叉子，玻璃酒杯，大大小小的花瓷盘子，都放出晃眼的光。”
2、破折号、省略号同点号连用。
破折号和省略号都是标号。用在有停顿的地方，不论是句中或句末，如果本来应该用点号的，可以用了点号再加破折号或者省略号。
3、引号同点号连用
凡是完整地照录别人的话，末了的点号（多为句终号）放在引号之内。如：俗话说：“到什么山上唱什么歌。”又说：“看菜吃饭，量体裁衣。”
凡是把引文作为作者一句话的一部分，末了的点号放在引号的外面。如：我们有些同志喜欢写长文章，但是没有什么内容，真是“懒婆娘的裹脚，又长又臭”。
4、句内括号与句外括号的使用。
句内括号（即注释句中某一部分的）紧贴在被注释部分之后，倘若正文在这里该用点号，点号应放在括号之后，括号内部可以有逗号或分号，但不能有句号，尽管已经是一个句子。如：这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。
句外括号（即注释全句的）前边正文的点号用在括号之前。括号内部如果是句子，可以用句号。如：全国各族人民间的大团结万岁！（长时间的鼓掌）伟大的、光荣的、正确的中国共产党万岁！（全场起立。热烈的经久不息的鼓掌，转为欢呼。）
八、加盖印章应注意哪些问题？
发文机关印章是证明公文效力的重要表现形式。总的要求是“上不压正文，下骑年盖月”。区别不同情况有以下具体要求：
单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。成文日期右空4字；加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文时间，印章用红色。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。
当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文日期，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。
当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）按加盖印章顺序排列在相应位置，并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。
当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
九、怎样提炼公文的主题词？
撰写文稿时应在文中标明主题词，具体要求和做法是：
1、全面审读公文，确认公文的主题内容，即确认公文涉及了哪些事物和具体对象及问题。
2、认真进行主题分析，找出公文涉及的主要对象。弄清其性质，弄清其归属哪方面问题，形成主题概念，对关键性语句准确、精炼地进行主题概括。
3、在有关机关正式制发的《公文主题词表》中选取与公文主题概念相对应的最专指的主题词，其词形务必与词表中规定的词形相一致。
4、如在词表中没有与公文主题相对应、专指性强的主题词时，要在词表中选取与公文主题直接相关，最相邻的主题词进行相配。组配后有多义性时，应放弃组配，直接采用反映公文主题上位概念的上位词。不能进行组配时，也采用最直接的上位词。
5、应有效把握对公文主题的标引深度，一份公文的主题词除类别词外一般不超过5个。
6、主题词的排列次序应科学合理。一般应按主题词的含义，从内容到形式排列，进行组配时应按以下次序：
主体因素，即反映公文主题的关键性概念，如对象、材料、方法、过程、条件等，文中有几个并列的主体因素时，一般按语法关系和逻辑顺序排列；
通用因素，即描述主题的一些通用概念，在主题中居次要地位，对主题起细分的作用；
位置因素，即公文所涉及的事物、对象和问题所处的空间位置属性方面的概念，包括国家名、地区名、地名以及机构名称等方面的主题词；
时间因素，即公文所涉及的事物、对象和问题存左的时间范围属性方面的概念，包括具体年份等方面的主题词；
公文类型因素，即公文种类方面的概念，如命令、指令、报告等。
十、公文版记如何标识？
公文版记主要内容与标识规范如下：
“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号标宋体字；词目之间空1字。
公文如有抄送机关，在主题词下1行；左右各空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。
印发机关和印发日期位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置；用3号仿体字。印发机关左空1字。印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉拍数字标识。
公文写作范文第5篇
一、端正思想作风是前提。公文是政治性、政策性、指导性很强的一种文体，政治工作类公文尤甚，其主题、观点、乃至词句都容不得半点偏差。古人云“文如其人”。
论文百事通公文的这种特性，决定了撰稿人必须具有较高的思想境界、理论水平、品格修养和道德观念。如果撰稿人本身思想理论水平不高，世界观、人生观、价值观问题没解决好，看问题的立场、观点、方法不对头，就很难写出好文章来，弄不好还可能出政治事故。因此，我们学习公文写作，先要学习做人，要做政治坚定、思想过硬的人，做品格高尚、公道正派的人，做廉洁清正、平实淳朴的人，做积极进取、勇于创新的人。不具备这些基本的人格素养，就失去了搞写作的起码条件，即使写出点东西来，也会主题讲不明、观点说不清、道理摆不透，只能与其昏昏，使人昭昭。所以，学习公文写作，必须多读一些马列主义的书，特别是哲学著作，要学懂弄通邓小平理论、同志“三个代表”重要思想和党在新时期的路线方针政策，提高自己的思想道德水平、理论政策水平和政治上的敏锐性、辨别力。只有身子坐正了，参照物找准了，看问题才不至于出偏差，写出来的东西才能经受住政治检验。
二、丰富专门知识是基础。宋代文学家陆游教子：“汝果欲学诗，功夫在诗外”。学习写公文也是这个道理。光研究写作技巧不行，要广泛涉猎多方面的知识，特别是与本行业务相关的知识和一些文学常识，要多读、多看、多想、多记，不断充实头脑、丰富阅历、增加学识修养。关于学习内容，作为我们政工干部，一方面要多读一些与本职工作相关的政治工作、行政管理类书籍和报刊上的政论文章，另一方面还要注意文学基础知识的学习，特别是多学些古文，因为古文大多寓意深刻，语言凝炼，对于明理、炼句、增加文采很有好处。在学习方法上，应该注意精读与博览相结合，研究篇章词句与研究观点方法相结合，动脑与动手（做笔记）相结合。这样，不仅能提高自己的认识能力和思维表达能力，也可从中积累大量的语言、词汇，日积月累，潜移默化，就“下笔如有神”了。
丰富专门知识，还有一点很重要，就是熟悉公安业务，参加工作实践，加强调查研究，体察警情实情，掌握第一手材料。要知道，不懂得公安业务就不可能真正地了解民警，而不真正了解民警，是绝对做不好政治工作，也写不出好文章的。
三、经常习作是基本途径。加强思想修养和学习专门知识，只是学习公文写作的前提条件，真正学习写公文，还得从动笔开始。由于公文写作是一项思想性和技巧性都很强的工作，掌握起来有一定难度，所以初学者首先要树立信心，既不能急于求成，也不要一遇到困难就畏缩不前。要从语言文字的基本功练习做起，把根基打牢，力争做到用词准确、语言流畅、层次清楚、分段合理，篇章结构安排得体。为了能够在掌握基本功上走些近路，可从权威性较高机关下发的文件中，选取不同文体作为范文，参考其写作思路和篇章布局进行练习。从中体会作者看问题的角度、分析问题的方法、陈述观点的顺序、阐明主题的层次、层与层间的内在联系，以及首尾呼应、前后照应等一些技巧性问题，从中受到启发和教益。
习作的另一个重要问题是注重修改，写完一篇文章后自己要反复修改，还可以请别人修改。特别是对被上级部门采用转发了的文章，要对照自己的原稿，仔细揣摩，搞明白修改的道理和原件的不足之处，这对于提高写作水平是很有帮助的。
公文写作范文第6篇
一、文种使用不当有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文，其余文种一概不用；有的公告、通告*、通报分不清，望文生义去应用；有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”；有的不知有命令（令）、批示函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
二、格式不规范公文格式上存在的问题，主要有以下表现：（一）公文文头不规范；（二）标题冗长、混乱、残缺不全；（三）主送机关排列混乱；（四）结构层次序数混乱；（五）附件不符；（六）主送、抄送单位不正确。
三、行文规则混乱（一）越级行文。（二）多头行文。（三）请示一文多事。（四）党政不分。*
四、提法不当有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务，而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背，从而造成一定的混乱。
五、名称表述混乱公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有：一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
六、时间表述含糊(一)用时间代名词而不用具体日期。(二)年份随意省略。(三)年份不使用公元纪年。
七、用词不当(一)词义误用。(二)生造词语。*(三)词语使用不当。(四)滥用模糊词语。
公文写作范文第7篇
写好公文必须详尽地占有材料。材料是形成观点的基础，事实、数字，这都是公文表达出来的“干货”，当然十分重要。“譬如大匠操斤，无土木材料，纵有成风尽垩手段，何处设施？”（清·刘大：《论文偶记》）写公文如巧匠有具有禾无材无料也做不成东西。以上是从形成与表达两方面说的。
所谓详尽地占有材料，一是要“尽”，就是尽可能广泛地占有材料，“贪多务得”、“竭泽而渔”、“韩信将兵，多多益善”；二是要“详”，就是详细具体。一件事情的起因、过程、结果、多种因素的干扰、正反影响效果；一件工作的动因、背景；一个问题的正反观点、来龙去脉，都要尽可能详细具体地占有，写出来的才有说服力。
占有材料，就公文写作而言，有三条途径：
1．平时积累，就是积学储材。平素注意学习、观察积累，用时才能厚积薄发。古人所谓“积学”，指的就是这个道理。“得之在俄顷，积之在平日”（清·袁守定：《占毕丛谈》；“占”，看；“毕”，简册），说的是一个道理。平时学习、观察积累丰富，知识面广，写作时其构思就容易触类旁通、思路开阔，择优而用，妙绪泉涌。
2．受领任务后，查阅文件，搜集资料。这样得来的材料，就是间接材料。搜集资料时应注意与撰写任务、与公文主旨的相关性，也就是说，要有一定的方向、范围。操作方法是首先学习相关的中央文件，进一步领会精神实质，然后查阅上级领导机关所颁布的相关政策、规定，最后翻阅手册、年鉴等工具书及报刊、杂志上相关的情况报道和国内外研究成果。这一过程中，始终应注意查阅、收集围绕本单位工作的各项统计数字以及信息、简报、总结、报告、会议纪要等相关资料，做到：上下通达，全局了然于胸，命笔瞻前顾后。
3．构思之前，实地调查，掌握第一手情况。这是最重要的一步。一般情况，也要调查了解，不仅可以核实已掌握的材料，而且可以发现新问题、新经验、新动向；重点情况，尤其要进行深入的调查研究。实践证明，组织召开座谈会、调查会是一种快捷而有效的方法。如果发现实际调查的情况与撰写者已经掌握的情况有出入，可以修正；出入较大，要尊重实际。即使发现实际情况与领导意图相抵触，也要尊重客观实际，采用恰当的方法，妥善协调。这是唯物主义者应有的态度，也是党性的表现。
（二）严格筛选材料
调查、搜集、积累而来的材料，不是堆砌在写字台上，而是要不断地分类整理，分析研究，爬梳剔抉，进行筛选。筛选材料，贵在一个“严”字，重在一个“新”字。主要是根据以下三个标准：
1．材料的相关性
这是以写作要表现的主旨，即写作意图和逐步形成的观点为依据来区别对待不同材料的。与公文主旨有关联的材料，取；无关的材料，舍。在已经选取的材料中进一步筛选：与表现主旨、说明观点十分有力、紧密相关的材料，要详，要具体、充分；与表现主旨、说明观点虽有关系、必不可少，但是关系又比较一般的材料，要略，要概括。有的论者提出“实则详，虚则略；新则详，旧则略；特点详，一般略”；或主张“重则详，轻则略；近则详，远则略；点则详，面测略”。这些来自实践经验的认识，是颇有见地的。材料的取舍、详略，对于公文构思十分重要。不经过这一步，就很难搭起架子。
公文写作范文第8篇
“语言是思想的直接现实”，这是马克思的话。思想属于人类意识的范畴，是抽象的，不是现实。但是思想如果穿上语言的外衣，也就是说，借助于语言这个物质外壳，它就可以转化为现实。一篇表达某种认识的文章是现实存在物，一段口头表达思想的语音也是现实存在物，文字和语音把思想固化了，物质化了，所以语言是思想的直接现实。
人们的思想，只有运用语言才能够确定，才能够物化，才能够传达和接受。论文百事通进一步说，人们离开了语言，根本没有办法进行逻辑思维。没有语词，无法确定概念；没有句子，无法进行判断；离开了概念和判断，推理更无从谈起。所以，离开了语言的所谓“赤裸裸的思想”是不存在的。
二、公文对语言的要求十分严格
公文的语言不如文学语言创造性强，这很容易给人一种误解，觉得公文语言掌握起来比较容易。其实，公文语言和文学语言都需要高度的修养。不同的是文学语言要求新异活泼，公文语言则要求规范严谨。
1954年4月28日在日内瓦会议上发表的讲话，其中有一段被多种写作教材引用，被认定为公文语言的楷模。我们可以通过这段文字来认识公文对语言的要求有多么严格。超级秘书网
我们认为，美国这些侵略行动应该被制止，亚洲的和平应该得到保证，亚洲各国的独立和主权应该得到尊重，亚洲人民的民族权利和自由应该得到保障，对亚洲各国内政的干涉应该停止，在亚洲各国的外国军事基地应该撤除，驻在亚洲各国的军队应该撤退，日本军国主义的复活应该防止，一切经济封锁和限制应该取消。
